网店店主称不怕实名就怕收费征税

据新华社电 网店“实名制”出台引发广泛关注。记者采访发现，公众主要关注三大焦点问题：实行“实名制”是否意味着今后开网店要工商登记？是否为了缴纳税费“开路”？ 是否能管住网上不规范交易？各方呼吁，要真正维护网上经营者和消费者利益，网店“实名制”呼唤实施细则和配套法规。 [b]焦点一 工商登记是必须的？[/b] 自2008年 北京市工商局出台“网店新规”，要求利用互联网从事经营活动的主体应当依法取得营业执照后，开网店是否需要工商登记，工商登记对电子商务“是促进、还是扼 杀”的争论就一直未停止。 尽管此次国家工商总局出台的暂行办法并未对社会高度关注的 网店工商登记进行“一刀切”，只是原则性地提出，“具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册”。但网店是否必须工商登记仍成关注点。 记者从淘宝网、“百度有啊”等网络零售的领军企业了解到，他们早已实现“实名制”，要求网店经营者 在申请开店时提交个人身份信息，因此“实名制”对网络零售行业影响不会太大。 “靴子 没有落地之前，是大家最恐慌的时候。”淘宝网的发言人告诉记者，“究竟怎样才算具备登记注册条件，什么样的网店需要办营业执照，大家希望能尽快有一个明确 说法。” 北京市工商局宣传处处长王晓静告诉记者，国家工商总局出台“暂行办法”后， 已要求各地制定实施细则，北京市工商局最迟月底出台。王晓静说：“我们一直都在受理网店的工商注册登记申请，但由于此前没有具体管理办法，只能参照对实体 店的模式来管理，对提出申请的经营者要求必须具备经营场所，7月1日新规实施后这样的要求可能被打破。” [b]焦点二 实名制之后是收费？[/b] 据中国传媒大 学网络舆情研究所统计，54．3％的网民认为网店“实名制”是逐步实行网络商品交易收税的前奏。这会增加网店交易的运营成本，不利于网店的经营，不利于消 费者廉价网购。 淘宝网店店主倩茹告诉记者：“我们不怕进行登记，最害怕多收费、乱收 费，现在很多地方一提加强监管就是收费。” 据互联网权威统计机构艾瑞咨询的数据显 示，2009年中国网络购物交易规模（实物类商品为主）达到2630亿元。 中国消费 者协会律师邱宝昌说：“网购的交易量逐年猛增，指望不被收税是不可能的。为规范行业发展，相关部门应尽快明确税率和征收办法，按我国现有税法，经营型企业 在网上交易应缴17％的增值税；如只是买进卖出的店家，缴纳4％的增值税，但我们建议相关部门大力扶持电子商务，对中小经营者优惠或减免税费，以达到规范 网络交易、平衡各方利益的目的。” 记者多方联系国家工商总局、税务总局，相关部门对 网络交易的税费问题始终未予明确表态。 有专家指出，具体执行的政策不明确，这当然让 网店事实上享有了免税优惠，但同时也留下疑似偷逃税款的困惑。2007年，淘宝网交易婴儿用品的张某因偷税被判刑，成为全国首例网店偷税案。因此，鉴于对 电子商务发展的应有支持，政府部门应该早日明确具体的减免税政策，让网店经营者不留担忧地健康经营。 [b]焦点三 有利于消费者维权？[/b] 短短十几年， 国内电子商务行业经历了从无到有的爆发式增长。令人尴尬的是，此前网络交易规则都是由几家大的网络购物平台自发建立的，政府层面对电子商务的法规建设相对 落后。阿里巴巴集团董事局主席马云等电子商务人士表示，企业担当了许多本该由政府承担的基础设施建设，亟待国家出台相关规范性法律条文，促进行业健康发展。 对此次工商总局出台的网店“实名制”等管理规范，中国电子商务研究中心分析师方盈芝说，实行网店 “实名制”，网店有了正规牌照，消费者可以随时查到网店牌照，增加对网店的信任，从而使网上交易变得越发红火，因此对行业来说是个利好。 一些消费者也认为“实名制”对自身维权意义重大。有7年网购经验的上海白领沈蕾说，“实名制”是一 种保障。 也有些消费者担忧，按目前的网络交易纠纷实例来看，作为交易平台的网站实际 上扮演了担保角色，即消费者一旦追诉不到卖家的责任，可转而追究网站的责任。实行个人网店“实名制”后，网站可能就此“解套”，而向个人网店追责往往很 难，有关部门应有更明晰的政策界定。