随州中心城区“四治三化”行动解读

治脏 洁美市区环境

优化清扫保洁体制。建立 “市扫大街、区扫小巷、统一清运、统一处理”的环卫工作机制，随州城区小街小巷每季度进行一次排名检查。加强环卫设施建设。6月1日前完成13座垃圾中转站和20座公厕的设计规划、选址，9月1日前完成鹿鹤市场门前、八角楼学校路口等5座，年底前完成花溪闸北边、碧桂园菜市场等11座。增设或更换主次干道和公共场所果皮箱、垃圾桶。6月1日前完成迎宾大道、白云大道等道路共120个分类式果皮箱的增设，9月1日前将解放路、烈山大道、沿河大道垃圾桶进行更新，年底前将交通大道、舜井大道、明珠路等道路果皮箱予以更新。加快小街小巷垃圾站点建设，寻根节前完成花溪巷、聚玉街、龙门街等垃圾站点建设。加强现有公厕改造和管护力度，确保9月1日前中心城区公厕全部免费开放。

加大生活垃圾处置费的代征代收。10月1日前，正式实施交通运输车辆、市、区两级行政事业单位人员生活、临街门面、厂矿企业生活垃圾处置费代收。抓好主要道路和公共场所的清扫保洁，做到清扫保洁到位，垃圾随产随清，洒水压尘及时，及时清理炎帝大道、迎宾大道非城区地段路面及两侧沟渠内的垃圾和杂物。全面清理城区小街小巷建设，9月1日完成26条小街小巷改造。切实落实“门前、庭院三包”（包秩序、包绿化、包卫生）。

治乱 优化城市空间秩序

做好随州城区户外广告规划设计，做到一店一牌、一街一品，广告颜色、式样与街景匹配。全面清理中心城区各类不规范户外广告，逐步拆除或规范违章设置的楼顶广告、墙体广告、流动广告、落地广告和立柱式广告牌匾。

6月1日前，拆除香江路口两块立柱广告牌，并在绿化带内置换成与街景协调的LED广告牌；统一更新以香江路口为中心500米范围内店堂招牌、墙体广告及电子显示屏。清理拆除迎宾大道、炎帝大道两侧流动广告牌和违规设置的各类广告；在何店高速路口、迎宾大道与炎帝大道交汇口、新火车站广场等重要节点，设置公益性宣传广告。9月1日前，以大十字街为中心，完成解放路中端两侧店堂招牌的更新设置工作。年底前，对各类广告牌匾、单位招牌进行全面清洗、粉刷或油饰；逐步拆除或规范城乡结合部、进出城口地段破损、违章设置广告牌匾。

实行户外广告户籍式管理制度，做好户外广告日常管理，加快户外广告更新设置，每年完成4条以上街道户外广告整治，力争2015年内将中心城区14条主干道户外广告全面规范更新。坚决取缔中心城区拉过街横幅、建筑立面设置宣传垂幅，规范宾馆、酒店搭彩门、悬挂空飘气球等行为。

治差 序化市容市貌

今年重点对烈山大道、解放路、清河路、青年路等道路实施改造，归并统一地下管网，拆除沿街乱搭乱建的建（构）筑物。严肃查处花溪桥、水西门河段向河内倾倒垃圾、乱排污水行为，8月1日全面组织对东护城河的施工。

严肃查处中心随州城区14条主干道的店外经营、占道经营行为。坚决取缔中心城区店外占道经营的早夜市经营摊点，责令临街早点、夜市经营户备齐垃圾容器。加大城区 “牛皮癣”的治理力度，主要街道“牛皮癣”清理要彻底、干净、及时。加快推进菜市场、餐饮市场、建材市场等专业市场的规划与建设工作，9月份以前，在解放西路等中心城区规划2处便民农贸市场，力争年底开工建设。严肃查处向白云湖内倾倒垃圾、排放污水的行为。坚决取缔五眼桥市场花溪巷出口、烈山大道出口、青年路出口、鹿鹤市场交通大道出口、舜井大道出口等处卖菜占道经营行为。

治堵 改善城区交通环境

路口渠化改造。年底前完成水西门转盘、清河路转盘等渠化改造。6月1日前完成人行天桥红绿灯建设，正式使用。清理解放路沿线被商家挪用的地下停车场，恢复其功能。改造新建红绿灯，实行数秒计时。增设小十字街、舜井道聚奎门小学路口等处分时段禁左“电子警察”。增设老城区主干道灯控路口的左转、直行、右转车道分道标识。

优化中心城区道路交通流。“禁麻”，从8月1日起，中心城区禁止无牌无证货运三轮摩托车、农用车、手扶拖拉机进入，禁止超长、超宽、超高载货的三轮摩托车通行，早上7时30分至晚上7时30分，烈山大道、沿河大道、解放路禁止三轮摩托车通行。“限货”，从6月1日起，限时通行，早7时至晚9时，禁止大、中型货运车辆进入沿河大道、烈山大道、舜井大道、汉东路、解放路、青年路等六条中心城区街道；限道通行，316国道过境货车绕行季梁大道过境，随南经城区过境货车，限行炎帝大道、二桥过境，随北经城区过境车辆限行季梁大道延伸过境；限类通行，运输渣土货车必须加装箱盖封闭、无漏撒才能按规定通行。“便客”，合理调整客运车辆的进出站布局。“保公交”，建设公交枢纽站，加快公汽港湾式停靠站点建设，开通空调公交和夜班公交的试点线路。

重拳整治人为致堵的违法行为。整治占道违停、停靠、经营，整治项目工程建设致堵，整治高峰期拥堵，交警加强高峰交通疏导。尽快完成《随州市城市综合交通规划》、《随州市公交优先发展规划》，对城区主次干道上单体建筑面积超过2万平方米的项目和小区建筑面积超过5万平方米的项目实行交通影响评价，部分路段实行分时段禁左、单行管理。在主城区的大十字街、水西门等16个路口中，每个路口4至6人，进行文明交通劝导。

净化 提升城市形象

及时严肃查处随意燃放烟花爆竹的行为。组织建筑工地开展“文明施工”专项行动，工地没有设置冲洗槽和冲洗机等设备之前一律不得开工建设。加强渣土及建筑材料运输车辆的管理，严格落实密闭运输、限时经营、限路行驶制度，做好迎宾、炎帝、交通、白云大道等易撒路段的管理。建立完善相关制度，力争9月底前出台《随州市城区渣土运输管理办法》。

加大对商业区域及广场高音喇叭促销、早晚健身喇叭扰民的管理力度，解放路、烈山大道临街商场、门店，限期改正用高音喇叭促销的行为，广场高音及时劝解。加强对餐饮行业油烟、污水排放行为的监管，重点加强沿河、舜井大道、青年、汉东路、锦榕、近圣门巷、东壕街等处夜市经营扰民行为的管理。做好殡葬管理，严禁送葬车辆途经中心城区时抛撒纸钱、燃放鞭炮、敲锣打鼓，坚决取缔占用中心城区主要道路办理丧事的行为。

亮化 提升城市档次

加快城区夜景亮化的规划设计工作。4月底前高标准完成 “一湖两岸”及城区重点路段、重点楼宇的夜景亮化设计。寻根节前完成市政府大楼、凤凰大酒店、碧桂园商业街等处的夜景亮化。9月1日前完成府河大桥、地税大楼、“一湖两岸”风光带等处夜景亮化的提档升级。年底前完成中心城区部分在建高层建筑的夜景亮化。

理顺城市亮化管理体制，尽快出台《随州市中心城区亮化管理办法》。加强城市路灯管理，实施城区路灯提档升级工程，扩大路灯安装范围。6月1日前对迎宾、炎帝、白云大道等部分路段重要节点的照明进行升级改造。年底前对中心城区部分路段陈旧、落后的照明实行升级改造。小街小巷路灯建设也纳入城区景观照明总体规划，龙门街、马家巷等主要街巷年底前必须亮起来，今年提档升级改造的26条小街小巷，均应实施亮化照明。

美化 提高城市意识

重点开展文明礼仪大普及活动，在学校开展“小手拉大手，争做文明人”，在社区开展“讲卫生秩序，树文明新风”，在干部职工中开展“讲文明，当表率”主题活动。“讲文明树新风”大宣传活动，开展媒体、户外、社会公益广告宣传，公共汽车、出租车以及城市电子显示屏、建筑围档、公交站牌等媒介上刊播公益广告。不文明行为大治理活动，处罚随地吐痰、乱贴乱画、乱停乱放、乱丢乱扔等行为，对闯红灯、乱穿马路、翻越护栏、机动车乱停乱靠等行为进行严管重罚，组织青年志愿者宣传文明常识，劝导、纠正不文明行为。优质服务大提升活动，交通、金融、通讯、餐饮、娱乐行业、商场超市、行政执法等单位部门重点抓好服务窗口的优质服务。文明创建大行动活动，开展文明社区、单位、家庭、工商户创建活动，确保城市文明家庭数量占总户数的30%以上。城市园林绿化大创建活动，按照创园要求，全面提升绿化建设管理水平。深入开展“做文明人、美随州城”活动，继续组织每周五下午的“万人洁美随州城”活动。